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員林國宅新舊住戶紛爭 暴力相向難善了

商品訊息描述:

紛紛擾擾長達半年多的員林國宅地下室標售改建健身中心案，新舊住戶衝突愈演愈烈，已發生多起傷害刑事事件，3日晚間又發生國宅住戶高綾霙，遭得標廠商強行開進停車場的車子輾傷右大腿事件，住戶人心惶惶，4日下午由縣議員曹嘉豪陪同向員林派出所報案，所方似有難言之隠，先以「週休二日」搪塞，幾經協商，才肯接受報案。

1990年興建，1995年開始標售的員林國宅，至今依舊是全彰化縣最大的集合式住商大樓，原先規劃一、二樓及地下一樓為商業設施百貨、地下超市和停車場，20多年來歷經多次標售都未售出，直到去年6月間才被一位賴姓開發商以3億4千9百多萬元標得，開發公司再租給「香港世界健身中心」，且未向縣府申請變更使用程序，即擅自打除地下室天花板與部分隔間牆，造成多間大樓住戶牆壁龜裂，雖經住戶多次陳情，縣長魏明谷也曾親自前往會勘，問題似乎仍難以「善了」。

員林國宅是由舊原林國小校舍拆除改建，樓高16層及地下2層，總計18棟，838戶，外加97家店家，早年由台灣省政府住都局興建。住戶說，由於興建時發現基地有流沙，乃下挖為2層地下室；加以1999年九二一大地震時，員林亦有多棟大樓倒塌，新住戶違法擅自動工拆牆改裝的行為，令原住戶極度擔心，唯恐成為台南唯冠大樓的翻版。

本案雖經住戶在大樓掛布條抗議、向縣府及縣議會陳情等，縣府也貼出勒令停工的公告，新買主則以將地下停車場出入口圍堵，並派遣多名黑衣人隨時在大樓周邊及地下二樓巡邏，時而開車進入地下室，並以地下室產權屬該公司所有為由，堵住地下停車場出入口，讓原住戶的車輛無法出入。

新業者並將原本一個月500元的停車費，瞬間漲到2000元，且未經大樓管理委員會同意，自行製發新的停車證，導致糾紛不斷，據警方及住戶表示，截至目前為止，雙方互告或衝突事件超過30件，其中又以3日晚間發生的業者派車強行輾傷住戶的事件最為嚴重。

據員林派出所副所長李建勳表示，3日警方獲報員林國宅又有糾紛，即派警員前往。目擊者說，警員看到業者方面的司機電子鍋煮飯水比例即將衝撞住戶聘請的保全人員，趕緊將保全拉向旁邊；此時正好有幾位大樓住戶，有的剛好在場，有的正要出來倒垃圾，其中高綾霙本能前往協助保全擋車，不幸被撞傷，住戶立即呼叫救護車送醫，幸無大礙。

由於新業主作風強勢，原住戶雖然人多，卻似乎招架不住，大樓管理委員會主委不但曾被打，還被迫不時要上法院，造成大樓人心惶惶，有部分住戶忍無可忍，出面指控新業主和地方執黨政關係良好，因而有恃無恐，且財大氣粗，動不動就提告，事實上是縣府賤賣國有財產、圖利他人還涉及偽造文書，原住戶也赴彰化地檢署遞狀控告。

民進黨員山創黨黨員陳忠孝表示，本案對選情影響重大應速解決。圖／王伯仁

員林國宅住戶指出，市價顯示，員林國宅每建坪10萬元起跳，光是358個汽車停車位，外加307個機車停車格，就超3億5800多萬元，內政部營建署今年2月13日到員林國宅說明產權及建物歸屬，員林國宅百貨公司（含超市），2012年及2016年公告標售文件的底價表，內政部營建署均核定為3億4900多萬元，而這幾年間因為員林鎮擴大都市計畫增加184公頃都市土地，員林地漲飛漲，此處反而降價求售，根本是賤賣國有財產。

尤其地下室目前所使用的水電，費用由住戶分攤，且在前任縣長時代，標售時註明：「地下室係為法定防空避難設備，兼室內停車場使用，其面積由國宅及店鋪住宅住戶共同持分使用，平時由社區管理委員會協助停車使用管理及維護。」本次標售時卻改成：「本社區所附建地下室係為法定防空避難設備（含蓄水池、機電室及樓梯間）兼室內停車場使用，地下1樓（依建物登記為準）屬本標的物專有部分。」把原先室內停車場由國宅及店舖住宅住戶共「共同持分使用」等字句刪除，社區管理委員會完全被排除在外，這是導致衝突不斷，以及縣府被質疑圖利的最大原因。

針對這點，彰化縣政府工務處表示，員林國宅自從精省之後，業務移由內政部營建署主政，縣府只負責代理標售業務，很長一段時間都依原標售規範所寫一字不變，最近發現這樣的寫法會造成誤解，因為地下一樓依測量成果圖顯示，確實全部為本次得標者專有。

至於賤價出售的說法更非事實，因為多年來標售不順，一直乏人問津，價格由1999年的初次底價15億餘元一路調降，到2012年就降為3億4千多萬元迄今，並無所謂賤賣問題。

縣府建設處表示，新住戶未曾申請變更使用即擅自動工，縣府已於2月14日勒令停工，並給予兩個月的期限，買主應於4月14日以前完成變更使用程序，目前為止廠商已提出兩次均被退件，主要原因為提不出大樓管理委員會同意書，以及無法提出不會損及結構的相關證明文件。時限一到，縣府可要求限期改善，否則可依法開罰，每次罰款6萬～30萬，並可連續處罰。

建設處副處長劉玉平說，員林國宅大樓管理委員會目前最大的問題是：管委會運作始終難以上軌道，本案發生迄今，大樓始終無法依公寓大廈管理條例規定，召開區分所有權人會議作成決議，如此住戶的權益才能有所保障。他呼籲大樓住戶，最近管理委員會又要改選，如果能趁此機會讓管理委員會運作順暢，大家的權益才能確保。

本案最勁暴，也是在地方上流傳最廣的是，得標商締優開發公司負責人賴志賢，是立法委員陳素月「競選總部會長」，自從員林國宅案鬧開之後，地方盛傳廠商能得標，並囂張的不去申請變更即擅自動工，又派出一群看似黑道的保全人員，不惜和住戶不斷製造衝突，背後誰在撐腰已呼之欲出。

民進黨創黨黨員，代書事務所就在員林國宅對面的陳忠孝近日看不下去，以通訊軟體LINE致函民進黨中央黨部及彰化縣黨部，要求開除賴志賢的黨籍，全文如下：「賴志賢入黨以來，從未參加活動，去年選舉突然出來做立委候選人陳素月競選總部會長，選後未知如何勾結，竟以極低價購得員林國宅商業區，窗型冷暖氣機包括一樓和地下一樓，然後雇流氓強制要趕走地下一樓停車住戶的車輛，引起非常大的風爆，到現在還亂紛紛，對本黨影響甚大，後年選舉本黨至少失去萬票，基層代表恐怕很難選，縣長都可能落選，影響之大莫此為甚。」截至發稿為止，民進黨方面並無回應，陳素月則打電話請陳忠孝撤案，以免造成不良影響。

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